8年!全球最大自贸协定RCEP签署 15国“朋友圈”有多强大 [复制链接] 查看:1449回复:0

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 8年!全球最大自贸协定RCEP签署,15国“朋友圈”有多强大

  对中国而言,RCEP的正式签署意味着中国扩大了参与经济全球化的空间,差不多20年前,“入世”给中国经济带来强劲动力。



  “RCEP签署,对中国而言,在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件”,商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波对贝壳财经记者称。

  历时8年,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于在2020年11月15日正式签署。

  据悉,RCEP是全球最大的自贸协定,成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,这15个成员国的总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。

  今日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在接受媒体采访时表示,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。其中,货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。

  “同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。” 王受文表示。

  财政部方面则坦言,RCEP顺利签署,对增强各国疫后经济恢复、促进长期繁荣发展具有极为重要的推动作用。贸易自由化进程的进一步加快,将为区域经贸繁荣带来更大促进,协定的优惠成果直接惠及消费者和行业企业,将为丰富消费市场选择、降低企业贸易成本发挥重要作用。

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  为何历经8年“马拉松式”谈判?

  2015年就应进入实施阶段,新冠肺炎疫情亦成障碍

  RCEP协定由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等)以及货物贸易、服务贸易、投资和自然人临时移动承诺表组成。

  王受文介绍称,RCEP采用区域原产地累积规则,支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺,大大提升投资政策的透明度;协定还纳入了高水平的知识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需要。

  光大银行(4.000,
-0.15,
-3.61%)金融市场部分析师周茂华对记者表示,RCEP自贸区是一个涵盖全球三分之一经济总量、全球成员结构最多元、发展潜力最大的自贸协定。RCEP的签署意味着区内各成员国关税(非关税壁垒)与其他贸易限制将大幅降低并逐步取消,区域内要素流通更加畅通、贸易投资更加自由便利,推动区内产业链与供应链合作,能够显著降低区内企业生产成本与准入门槛,拉动投资、改善就业、带动消费和经济复苏,同时,贸易自由便利化程度提高也有助于减少贫困和区内经济发展不平衡等问题。

  周茂华称,作为数字经济核心组成部分之一的电子商务,近年来在中国快速发展,电子商务加速我国经济数字化转型。一是近年来我国实物商品网上零售呈现两位数增长态势,且占全社会消费品零售销售的比重不断上升;二是跨境电商改变了传统贸易跨境贸易组织形式,居民可以逐步出户“买卖全球”,提升跨境贸易效率,为企业拓展海外市场;三是电子商务与大数据、云计算、区块链和人工智能等数字技术融合,不仅创新出新业太和商业模式,而且加快线上电商与线下传统产业链、供应链融合等。

  不过,RCEP的签署之路并非一帆风顺,2011年2月,第十八次东盟经济部长会议上首次提出RCEP,且在同年举行的东盟峰会上得到东盟10国领导人的正式批准。

  2012年8月,在柬埔寨举行的首届东盟与自贸伙伴国经贸部长会议上,来自东盟10国和澳、中、印、日、韩、新的经贸部长发表联合声明,就启动RCEP谈判达成原则共识并通过了《RCEP谈判指导原则和目标》。

  若按照RCEP组建的预计时间表,2013年初启动谈判,2015年底就应该完成谈判并进入实施阶段,但由于种种复杂原因,直到2019年11月份发布的RCEP第三次领导人会议联合声明中才对外宣布,十五个RCEP成员国已经结束全部20个章节的文本谈判以及实质上所有的市场准入问题的谈判。

  今年,新冠肺炎疫情席卷全球,也给RCEP的谈判带来障碍。王受文在5月份的国新办新闻发布会上表示,今年新冠疫情发生,确实对有关谈判、一些会议组织产生了影响。但是RCEP成员完善了工作计划,刚开始召开一些面对面会议,现在改为视频会议,加大了视频会议开会频率,现在RCEP相关谈判磋商还在正常进行。

  王受文进一步表示,年内如果签署RCEP协定,对于本地区应对疫情给贸易投资带来的负面影响意义重大,更重要的是,疫情过后,本地区经济要实现迅速、强有力复苏,RCEP协定签署具有重要意义。

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  如何看待印度并未加入?

  专家:对印度要求不能过度满足,RCEP仍留“口子”

  值得一提的是,印度虽然在2012年就参与启动RCEP谈判达成原则共识,但最终其却并未成为RCEP的成员国。

  其中,早在去年11月份发布的RCEP第三次领导人会议联合声明中就提到,印度有重要问题尚未得到解决,所有RCEP成员国将共同努力以彼此满意的方式解决这些未决问题,印度的最终决定将取决于这些问题的圆满解决。

  根据公开报道,在2019年9月份于曼谷举行的16国贸易部长会议就结束RCEP谈判达成初步协议,但最后关头印度却提出异议,争议内容包括关税、服务贸易、市场以及投资,印度担心短期内大幅开放其国内市场将对国内工业产生冲击,另外还担心关税降低将对国内制造业造成影响。

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