总体而言,江苏、广东、浙江、福建和山东,在省内基本都存在“双子星”甚至“多子星”现象,省会城市的GDP首位度并不高,大多省会城市也并非全省经济最强。
而四川、湖北、河南、湖南、安徽和陕西GDP超万亿的均为省会城市,并且,这些省会城市均与省内经济第二城在GDP数值上拉开了2倍以上的差距。
其中差距最大的是四川省会成都与第二大城市绵阳,2019年,绵阳GDP为2856.2亿元,仅相当于成都的大约1/6。2020年,绵阳GDP达到3010.08亿元,首次突破3000亿元。
从区域经济发展的角度来看,在一定的发展阶段,要素的相对聚集有利于提升整个省域的竞争力,近年来包括成都、武汉、郑州、西安等强省会的崛起,很大程度引领和带动了全省经济发展。
放眼全国,一些省会城市相对较弱的省份,恰恰需要做强省会。在“十四五”规划建议中,包括江西、贵州、河北等省份提出,增强省会功能、提升省会城市首位度、加大省会建设支持力度等。
四川、湖北、河南、湖南、安徽和陕西在短期内很难再有城市冲击万亿GDP,但还有一些省份有望在未来5年实现零的突破,其中,河北唐山和云南昆明都提出了“十四五”力争进入“万亿俱乐部”的目标。
如此看来,除了当前的22个万亿GDP城市以外,以及准万亿的济南、东莞,再加上明确提出2025年冲刺目标的烟台、常州、徐州、温州、嘉兴、唐山和昆明,还有2019年GDP已经突破7000亿元的大连,到“十四五”末期,万亿GDP城市将有望达到32个。
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